En una administración de loterías existe alcance cuando el gestor no ingresa en plazo a SELAE (Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado) el importe correspondiente a una liquidación. Desde ese momento, el gestor mantiene una deuda inmediata y exigible frente a SELAE.
El alcance es especialmente habitual en campañas de alta venta, como la Lotería de Navidad, cuando se han vendido décimos o boletos que todavía no se han cobrado. Una vez vencido el plazo de pago, cualquier cantidad pendiente se considera alcance, con independencia de su importe o de las causas que lo hayan provocado.
¿Por qué se produce un alcance?
En la práctica, los alcances suelen tener su origen en situaciones como:
- Impagos de clientes o establecimientos colaboradores.
- Retrasos en los cobros derivados de ventas a terceros.
- Falta de previsión de tesorería tras campañas intensivas de venta.
No obstante, estos motivos carecen de relevancia frente a SELAE, como se expone a continuación.
Responsabilidad del administrador frente a SELAE
De acuerdo con el contrato mercantil suscrito entre el titular de la administración y SELAE, el administrador asume plena y exclusiva responsabilidad sobre el ingreso en plazo de cada liquidación.
Esto implica que:
- Las causas internas del impago no pueden oponerse frente a SELAE.
- El impago de clientes, colaboradores o revendedores no exime de responsabilidad.
- Los problemas de liquidez no justifican el retraso en el ingreso.
Desde un punto de vista contractual, el alcance se produce de forma objetiva y automática una vez vencido el plazo de ingreso, sin necesidad de apreciar culpa, negligencia o mala fe, bastando la mera falta de pago para que exista incumplimiento.
Consecuencias del alcance
Si el alcance no se regulariza de forma inmediata, pasado un determinado periodo de tiempo la suspensión del terminal de juego se activará de manera automática. Esta suspensión impide el uso normal del sistema y afecta directamente a la operativa diaria de la administración, al no poder realizarse la venta de juegos mientras se mantenga la incidencia.
Adicionalmente, SELAE puede proceder al bloqueo del sistema de venta, manteniendo esta medida hasta que la situación quede regularizada. Estas consecuencias técnicas se producen de forma objetiva una vez vencidos los plazos establecidos, sin que sea necesario valorar las causas que hayan originado el impago.
Desde el punto de vista contractual, el alcance constituye un incumplimiento grave del contrato mercantil suscrito entre el gestor y SELAE. Esta circunstancia faculta a la entidad para adoptar medidas contractuales de especial relevancia, entre ellas la resolución del contrato de gestión y el cierre definitivo del punto de venta.
En definitiva, el alcance no debe entenderse como un simple retraso, sino como una situación con efectos inmediatos sobre la continuidad del negocio, que requiere ser analizada con atención para evitar consecuencias mayores.

Conclusión
Un alcance implica una deuda inmediata y exigible frente a SELAE y puede dar lugar a:
- Suspensión automática de la venta de juegos.
- Cierre temporal o definitivo de la administración.
- Resolución del contrato mercantil.
La única vía eficaz para solucionarlo es regularizar la deuda cuanto antes, ya sea mediante el pago directo o, en determinados supuestos, a través de un traspaso autorizado de la administración, destinando el importe obtenido a cancelar el alcance.
En Hedilla Abogados somos especialistas en la gestión jurídica de alcances y en el traspaso de administraciones de lotería. Analizamos cada caso, valoramos la viabilidad real de la operación y acompañamos al titular en todo el proceso frente a SELAE, con el objetivo de proteger el negocio y evitar consecuencias irreversibles.
Si tu administración presenta un alcance o existe riesgo de impago, contactar a tiempo con un despacho especializado puede marcar la diferencia entre una solución viable y la pérdida definitiva de la concesión.

Abogada con más de 10 años de experiencia en Derecho Mercantil, Fusiones y Adquisiciones (M&A) y Cumplimiento Normativo, liderando el asesoramiento jurídico estratégico a sociedades cotizadas, grupos empresariales y empresas familiares.








